140008, Қазақстан Республикасы, Павлодар қ., Ломов к-сі 47/1, 3-4 қ., 67-33-22
67-31-16

Барлық деңгейдегі шенеуніктер миллиондап ұрлап жатқанда, сыбайлас жемқорлыққа қарсы шенеуніктер мұғалімдерге көңіл бөлуді ұйғарды: олар мектептер күнделікті жемқорлықтың негізгі қозғаушы орны болып табылады дейді. Иә, бізде мемлекет ақысыз не істеуі керек екендігі үшін шүкіршілік ету әдеттегіге айналды: мұғалім, дәрігер немесе басқа маман өз жұмысын жақсы атқарған кезде. Немесе оларды жақсы жұмыс істеуге ынталандыруға тырысыңыз … Тек материалдық ризашылық проблемаларды тудыруы мүмкін — сөгіс, жұмыстан босату, қылмыстық немесе әкімшілік іс қозғау. Алғыс айтуды парадан қалай ажыратуға болатынын білейік. Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі мемлекеттік қызметшілерге және оған теңестірілген бюджет менеджерлеріне — мектеп директорларына, балабақша меңгерушілеріне, ауруханалар мен емханалардың бас дәрігерлеріне және басқаларға ештеңе бермеуге кеңес береді. Кейбіреулер сыйлықтарды екі АЕК-тен аспауға рұқсат етілген деп санайды (2018 жылы бұл сома 4810 теңге). Бірақ іс жүзінде бұл көрсеткіш жауапкершіліктің ерекшелігі ғана. Яғни, екі АЕК-тен аспайтын сыйлық алған мемлекеттік қызметшілер мен бюджет менеджерлері, егер екі АЕК-тен көп болса, қылмыстық жауапкершілікке тартылады. Мемлекеттік емес, бірақ мемлекеттік қызметші болып табылмайтын мұғалімдер мен дәрігерлердің әр түрлі АЕК-пен жауапкершілігі әртүрлі: бес АЕК-ке дейін (12 025 теңге) — тәртіптік, бес АЕК-тен жоғары — қылмыстық. — Ал егер оқушылар мен олардың ата-аналары мектеп мұғаліміне алғыс айтқысы келсе? Қалай олар бұл жолдан өтіп, кездейсоқ қылмыскер бола алмайды? — Егер сыйлықсыз мұғалімдерге бес АЕК мөлшерінде сыйлықтар берілсе, онда олар оларды қабылдай алады, бірақ сонымен бірге мектеп басшылығынан олар үшін тәртіптік жаза алады. Егер сыйлық бес АЕК-тен қымбат болса, онда мұғалім ҚК-нің «заңсыз өтемақы алу» бабы бойынша жауапқа тартылады. Яғни, ешқандай сыйлық бермеу жақсы, өйткені мұғалім кез-келген жағдайда зардап шегуі мүмкін: не тәртіптік жаза, не қылмыстық жауапкершілік. — Бір букет гүлі? — Букет басқаша: арзан — мүмкін, бірақ 100 мың теңгелік себетке жол берілмейді. Қызметтерге, өнімдерге, сұлулық салондарына жазылуға, ата-аналардың конвертіндегі ақшаларға, жол жүру пакеттеріне және т.б. сертификаттарға тыйым салынады. Мұндай сыйлықтар берудің мақсаты не? Әлбетте, қызығушылықтың бір түрі бар. — Ал кішкентай сыйлықпен сәтті операция жасағаны үшін дәрігерге алғыс айтамыз? — Жоқ, бұл да сыбайлас жемқорлық қылмысы болады. Бұл категориялық нормалар қайдан пайда болды? 2014 жылғы 26 желтоқсанда Қазақстан Республикасының 2015-2025 жылдарға арналған сыбайлас жемқорлыққа қарсы жаңа стратегиясы бекітілді. Бұл стратегияның мақсаттарының бірі сыбайлас жемқорлықтың кез-келген көріністеріне нөлдік төзімділік атмосферасын құру арқылы бүкіл қоғамды сыбайлас жемқорлыққа қарсы қозғалысқа тарту болып табылады. Нұсқаулық: қымбат сыйлықпен не істеу керек Жоқ, қабылдамаңыз, орналастырмаңыз және бақытты болмаңыз, бірақ оны жеті күн ішінде Қаржы министрлігінің Мемлекеттік мүлік және жекешелендіру комитетінің Қазақстанның әр аймағында орналасқан аумақтық департаменттері бар арнайы қорға беріңіз. Бұл жағдайда сіз презентацияны сипаттайтын мәлімдемені тіркеп, оны садақа берген адамның байланыстарын, яғни пара берушіні көрсетуіңіз керек. Ол табылып, жазаланады. Сондай-ақ жағымды бонус бар: егер мемлекеттік қызметші сыйлыққа өте ұнаған болса, онда ол оның басшылығының келісімімен оны осы қордан нарықтық бағамен өтеуге құқылы! Бірақ берген адам, әрине, зардап шегеді. Мемлекеттік қызметшілер үшін бейтаныс адамдар, әсіресе олармен байланысты адамдар есебінен саяхаттау мүмкін емес. Сонымен қатар, ризашылық білдіретін азаматтардың ақшасына демалуға оларға және олардың отбасы мүшелеріне тыйым салынады. Егер мемлекеттік қызметші бұған сотталған болса, онда ол мемлекетке келтірілген шығынды өтеуге, нақтырақ айтсақ, рұқсат құнына балама соманы мемлекеттік қорға аударуға міндетті. Бұл жағдайда бұзушы жауапкершіліктен босатылуы мүмкін. Мемлекеттік қызметшіні іссапарға ұсынған адам пара берген адам ретінде жазаланатын болады. Қалай дәл — бұл мөлшер мен себепке байланысты болады. Параны жарнамаламау немесе жасырмау үшін, көпшілігі бірден ақшаны банк картасына жібереді. Мемлекеттік қызметші бұл ақшаны екі апта ішінде республикалық бюджетке аударуға міндетті, ал мемлекеттік кірістер органына олардың қайдан келгенін және не үшін екенін түсіндіріп беруі керек.

07.11.2019





[yop_poll id="2"]
  • umc-k umc-k
  • Global Conference On Primary Health Care Global Conference On Primary Health Care Global Conference On Primary Health Care

Нашар көретіндерге арналған нұсқа
Нашар көретіндерге арналған нұсқа